第二百零二章 皇权下乡

  “如此，有了税卒和汉字拼音法，这第一部分的乡级税收系统，就算是解决了。”
  对于林煜的话，于谦和夏原吉各自点点头。
  新税卒就是朝廷放到乡镇的一把刀，一把代表皇权下乡的快刀。
  在乡绅不再掌控强大武装力量的大明，这些税卒就能逐步瓦解掉乡绅在地方的权力。
  地方乡绅怎么办呢？
  他们没有任何办法。
  大明还没有经历过土木堡，永乐大帝的庙号也才刚刚确定，朝廷中央掌控的武力依旧强大。
  朝廷往乡镇派驻税卒，取代里甲制度，就算乡绅不满，也不可能造次。
  难不成还能来个火龙烧人？
  别逗了！
  你今天敢火龙烧人，明天朝廷就要来问问，你家里有几口人……
  咳咳，不多说。
  于谦在心底循着林煜的课堂逻辑，暗自回味思索。
  林煜最开始讲的只是王朝政体与弊病，而后是土地和粮食，再然后便是货币和地缘，如今讲到了税收和财政……
  第一部分的税收博弈，与乡级税收体系，才刚刚讲完。
  朝廷、地方、士绅的三方博弈，基本算是完全理清了。
  二级分税制度，中央与地税分级，并且引出“遗产税”与“分家税”。
  士绅一体纳粮，乡镇并入税收体系，皇权下乡。
  大明国税局的雏形，便算是就此确立了。
  接下来，就是第二部分了。
  有第一部分，当然得有第二部分……
  林煜缓缓开口说道：“现在，第二部分，我们来说说税收到底是什么。”
  税收是什么？
  听到这个问题，于谦和夏原吉两人纵使已经慢慢能跟得上节奏，也还是有些猝不及防。
  税收不就是朝廷向百姓、士绅收取赋税，这还能是什么？
  等等……
  不太对，有什么地方不是很对劲！
  林先生问的问题，不应该会这么简单。
  那么，税收除了向百姓收取赋税，还有什么深层次的含义呢？
  “……”
  于谦陷入沉思，好半天都想不通透，税收到底具有什么意义。
  应该说，他认为税收便是朝廷收钱，然后再把钱拿来花出去。
  还能有什么？
  这也是夏原吉这位户部尚书的观点，税收是国家的钱袋子。
  除此以外，其它的意义，他还真不知道。
  林煜没有卖关子，接着说道：“税收的表层含义，那就是国家的钱袋子，它具备强制性、无偿性和固定性。”
  “所谓赋税，便是王朝存续下去的经济体现，这种体现也表现在王朝对于税收的分配法则上面。”
  “而税收的核心法则，其实只有八个字。”
  于谦急切问道：“哪八个字？”
  林煜悠悠说道：“取之于民，用之于民。”
  夏原吉听罢，脸上带着难色，摇了摇头说道：“这……谈何容易啊！”
  林煜说道：“确实不容易，因为税收的特殊分配规则，必然会倾向于靠拢王朝，也就是国家的统治阶级，它的分配主体必然是王朝，客体才是社会的剩余阶级，所有的税收分配，也都是为了维护王朝对国家，对社会客体的统治，这是核心目的。”
  话说得不太中听，但夏原吉已经听习惯了，还能提出反问。
  “所以，税收只是如此？”
  “那林先生的分税制，其实也是遵循了这个规则，朝廷取走99枚金币，而剩下1枚给予地方和士绅博弈。”
  林煜摇了摇头，想在地上写字，发现已经写得太乱，没地方下笔了。
  于是站起来，挪个窝，坐下。
  另起一行。
  ——大明国债。
  夏原吉一脸慎重问道：“何为国债？”
  从这两字上，他仿佛看到了未曾有过的分量。
  林煜淡淡说道：“字面上的意思，国家跟百姓借钱，谓之国债。”
  夏原吉瞬间皱眉，说道：“林先生，此事万万不可，须知朝廷便是朝廷，百姓便是百姓。二者分工明确，再加上世人本性愚昧，若朝廷真的与百姓借钱，先不说百姓能否信服朝廷，就说一旦开了这先河，那国朝威严何存啊？”
  于谦本来还想说话，听到夏原吉反对，顿时又不说了。
  他也很疑惑，觉得夏尚书说得很对，朝廷就是朝廷，百姓是百姓，双方各司其职。
  朝廷跟百姓借钱，那国家还能是国家吗？
  而且，就算都不考虑这些，百姓怕是也不大可能会借钱给朝廷，因为朝廷在百姓心里的信誉，实在是太低了。
  别的不论，大明宝钞便是一桩恶心事。
  如今的大明宝钞倒不算完全是废纸，但价值缩水严重，跟厕纸差不到哪里去，也压根没人愿意使用。
  林煜看着夏原吉的剧烈反应，越发肯定心中猜测，这老头哪里是在户部里混日子的“关系户”那般简单，绝对是户部里头的高官。
  这个猜测一确定下来，再看对方举手投足之间，也完全跟身上那身官袍颜色搭不上边。
  用林煜的话来说，你一个穿青袍的“关系户”，没事装什么叉呢？
  跟个红袍宰辅似的！
  林煜收起思绪，面色如常说道：“老规矩，我们还是用那另一个大国来说明……”
  夏原吉欲言又止，最终还是微微点头。
  在他看来，林煜口中那个未知的西方大国，显然就是大明的具象化身，专门用来进行政策举例讲解的。
  要不然，怎么会有刚刚好适合大明的制度，刚刚好对方还用成功了。
  哪里来的这么巧？
  “这个大国为了筹措资金，选择了发行国债，也就是向百姓借钱。”
  “但实际上，在某些特定条件下，国家通过国债借款，与国家直接征税筹措财政，二者在逻辑和效果上，是完全相同或者等价的。”
  林煜的这番话，让于谦和夏原吉都是一脸茫然。
  夏原吉作为专业人士，首先表达了反对意见。
  “这不可能的，林先生，税收便是税收，这国债便是借钱，二者不可相提并论。”
  林煜点头：“嗯，的确，税收筹资与债券筹资，二者本质上确实不太一样。”
  “那么，我们不妨大胆假设一下……”